美国历史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信(xìn)用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院(yu福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗àn)投票通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大(dà福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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