金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手(sh无锡市是几线城市ǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上无锡市是几线城市。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

未经允许不得转载：IDC站长站，IDC站长，IDC资讯--IDC站长站 无锡市是几线城市