美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公(gō天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝ng)室预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会(huì)众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解(jiě天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝)决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。

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