美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过去两年(nián)所日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联(liá日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名n)邦(bāng)政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国(guó)利率策略(lüè)团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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