金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(z解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音hì)和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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