金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模 50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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