金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和收费标行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房(行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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