北(běi)京市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据苏修是什么意思，苏修是什么意思伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)苏修是什么意思，苏修是什么意思社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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