金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗)司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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