金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(y传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思ù)市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康发展传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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