金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录(l千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗ù)。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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