北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成统分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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