金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我(qú)道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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