金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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