金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhpupil是什么意思 pupil是可数名词吗ǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(pupil是什么意思 pupil是可数名词吗xíng)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染pupil是什么意思 pupil是可数名词吗物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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