5月4日，国(guó)家(jiā)市(shì)场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国(guó)家中医药(yào)局(jú)、国家药(yào)监(jiān)局、最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等十一部门联(lián)合印发《关(guān)于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监(jiān)管方(fāng)案(àn)，到现在十一部委联(lián)合印发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医(yī)美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服务属于(yú)医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵(z世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁ūn)守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律(lǜ)法规框(kuāng)架下(xià)，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业规律特(tè)点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市(shì)场主体登记管(guǎn)理服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用(yòng)约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理(lǐ)总局(jú)

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技(jì)创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确(què)的(de)要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于(yú)执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加(jiā)强(qiáng)生活美容(róng)行业管理，倡导在生活(huó)美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或者(zhě)变相(xiāng)从事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提供(gōng)医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事(shì)医疗美(měi)容活(huó)动(dòng)的，按(àn)照(zhào)《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉(xī)，医美的(de)监管有两(liǎng)面性，一方(fāng)面(miàn)对合(hé)规医美予以支持(chí)和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计(jì)监管的(de)内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿(dùn)的(de)核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物(wù)材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平(píng)台(tái)等(děng)，皆(jiē)在全面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医(yī)美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出(chū)很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务(wù)的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出(chū)炉(lú)的(de)研究报告调(diào)研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医(yī)美(měi)市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美(měi)容行业洞察白皮(pí)书》指出(chū)，医美(měi)市场(chǎng)上流(liú)通(tōng)的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国(guó)已成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业(yè)医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医(yī)美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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