金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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