金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵成玉元君的成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份身世是什么，成玉元君是什么身份害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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