金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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