金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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