美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国(guó)债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸e-height: 24px;'>m6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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