刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域一(yī)项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长王(wáng)广华在(zài)全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会(huì)议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实(shí)现(xiàn)不(bù)动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从分散到统一，从城市房屋到农(nóng)村宅(zhái)基地，从(cóng)不(bù)动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖(gài)所有不动产物权的不动(dòng)产统一(yī)登记制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为(wèi)统(tǒng)领，以《不动(dòng)产登(dēng)记(jì)暂行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配套支撑的不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全(quán)国自然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作会议上(shàng)了解到，今年是不动产统(tǒng)一登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年(nián)。十(shí)年来(lái)，全国累计(jì)颁(bān)发(fā)正、异、新，正异新的区分不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动(dòng)产统一登记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动产登记信息平台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数(shù)据库覆盖全(quán)国、实时(shí)更新，包含15亿多条不动产登(dēng)记(jì)信息。

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业提供各类(lèi)登记服务(wù)，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县(xiàn)同步颁发(fā)电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地）不动产登记服(fú)务能力和(hé)水平(píng)稳步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门(mén)、多次”办理到(dào)“一窗(chuāng)、一(yī)网(wǎng)、一(yī)次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地减环(huán)节(jié)、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押(yā)登记实现5个(gè)工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部(bù)门还积极推(tuī)动(dòng)历史遗留问题导致(zhì)的不动产“登记(jì)难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登记还要(yào)追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务(wù)院(yuàn)决(jué)定建立不(bù)动产统一登记机构，提(tí)出将分散在多(duō)个部门的不动产登记职责整合，实(shí)现登(dēng)记机构、登(dēng)记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税(shuì)制(zhì)改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的意(yì)义就在于落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不动产交易安全(quán)，保护不动(dòng)产权(quán)利人的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部门之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息，摸清不动正、异、新，正异新的区分(dòng)产“家底”，为政(zhèng)策制(zhì)定和执行提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记，其最大(dà)的意义(yì)在于为现代(dài)国(guó)家公共财(cái)政(zhèng)提供基(jī)础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提(tí)供(gōng)公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护等，也(yě)包括市场和(hé)社会(huì)运转(zhuǎn)需要的政策和制度。要提高公共产品供给(gěi)的有效性，不能(néng)靠专断式(shì)的(de)、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而是(shì)需(xū)要通过摸(mō)清底(dǐ)数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核算(suàn)和统计，为公共产品(pǐn)供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于(yú)不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居(jū)住和生活，就产生了对该(gāi)区域公共服(fú)务(wù)的(de)需求。某一区域不动(dòng)产状况的基本(běn)情况就是(shì)公共产(chǎn)品供(gōng)给的依据，如拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产产权的居民越集中的(de)区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高(gāo)的(de)地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的(de)质量也就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状(zhuàng)况的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对公共(gòng)产品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有差(chà)异(yì)。

　　不动产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提和(hé)基(jī)础(chǔ)，也是落实《物(wù)权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯(wéi)一(yī)途径。经(jīng)过法定程序的登记，不动产拥有者对于(yú)不(bù)动产(chǎn)事实上(shàng)拥有(yǒu)了所(suǒ)有权(quán)（不(bù)管是(shì)农村的宅基(jī)地(dì)，还(hái)是城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此基(jī)础上(shàng)，根据基(jī)本不动产需(xū)求免税(shuì)的原则，扣(kòu)除基本(běn)需求(qiú)的免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进(jìn)入(rù)征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场(chǎng)价值，按章征(zhēng)税。

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