金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(ch兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案ǎn)经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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