金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率(刚结婚是不是会天天做lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(t刚结婚是不是会天天做óu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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