金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(y银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗uàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)，开银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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