金融界5月8日消(xiā一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元o)息 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行(xíng)规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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