金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任)业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服(特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任fú)务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gō特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任ng)司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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