金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yu2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数án)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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