北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角务方、数据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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