北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球数字经济标无法企及是什么意思，不可企及是什么意思杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(ché无法企及是什么意思，不可企及是什么意思ng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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