美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之(zhī)所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。<被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗/p>

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖(lài)社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对于美(měi)债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院(yuàn)投票(piào)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经(jīng)济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会(huì)早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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