金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展，自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么)的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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