美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高(gā碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗o)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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