金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗委(wěi)、国家能源局发布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持(chí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济(jì)实用的(de)车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高(gāo)速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地区既(jì)有居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公(gōng)共(gòng)充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应积(jī)极协助用(yòng)户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充电(diàn)设施运(yùn)营企业(yè)合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的(de)高(gāo)速公路及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力(lì)度(dù)，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新(xīn)建充电(diàn)基(jī)础设施智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充电基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施环(huán)境(jìng)、电网(wǎng)基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护(hù)要(yào)求(qiú)等，开(kāi)展充电设(shè)施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能(néng)力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时(shí)段和(hé)地(dì)段进(jìn)行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融(róng)护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第(dì)三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后服务体系(xì)，定期(qī)开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技(jì)术人(rén)员，提(tí)供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就(jiù)近就地就业与支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国(guó)家(jiā)标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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