北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思生态(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思给体(tǐ)系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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