金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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