金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊(dī)碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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