金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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