金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一(yī)的经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎ描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句n)等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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