金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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