北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tō姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼ng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务大模型服(f姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼ú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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