金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（202保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢3-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢)目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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