北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭)市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭(jì)划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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