金融界4月25日消息 国务院办公厅发亲爱的让你㖭我下黑布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申亲爱的让你㖭我下黑x;'>亲爱的让你㖭我下黑办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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