北(běi)京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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