美国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是(shì)最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高(gāo)永续借款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们(men)在过去(qù)两年所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债(zhà3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人i)务上限(3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债(z3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人hài)出现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国(guó)利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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