金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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