5月4日，国家市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委(wěi)、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务(wù)总局、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药监(jiān)局、最高人民(mín)法院、最高(gāo)人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必(bì)须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准入(rù)的(de)法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调跨部(bù)门(mén)综合监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔(xián)接(jiē)等多个维(wéi)度同时发力，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效联(lián)动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发(fā)展，充(chōng)分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科技创始(shǐ)人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了(le)更明确的要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言(yán)，来源(yuán)的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道(dào)更合鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台的《指导意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或(huò)者变相从事医美活(huó)动；同时强调加强对医(yī)美培训(xùn)活(huó)动的监管(guǎn)，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越(yuè)来越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在(zài)于医(yī)疗质量和(hé)安全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美(měi)乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度持(chí)续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医(yī)美(měi)生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医(yī)美宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打击非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服务专项政治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗(liáo)美(měi)容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近(jìn)年监管政策(cè)，来源于国家健(jiàn)委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究(jiū)等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立(lì)夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业(yè)暴(bào)露(lù)出很多(duō)问题引发(fā)监(jiān)管(guǎn)方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出(chū)背(bèi)后，医美行(xíng)业面(miàn)临(lín)诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美(měi)行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的(de)专业医(yī)疗(liáo)人(rén)员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业培训体系(xì)、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医(yī)疗(liáo)美容(róng)行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美(měi)市场上流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的，尽管中国已(yǐ)成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每(měi)百万(wàn)人(rén)拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相比，我国(guó)医美行业有(yǒu)资质的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的(de)出(chū)台(tái)，对(duì)医美个股的走势有一定(dìng)影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美(měi)行业健(jiàn)康发展。

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