金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对(du特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么ì)农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公(gōng)路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换(huàn)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件改造(zào)，具(jù)备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社(shè)区(qū)充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络(luò)建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施(shī)智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽(qì)车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加快形成行业(yè)统(tǒng)一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运(yùn)维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实(shí)用的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位(wèi)的(de)推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公(gōng)务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应用(yòng)支(zhī)持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区(qū)购车三年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业与支持(chí)新能(néng)源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池(chí)质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化(huà)管(guǎn)理人员安全(quán)业务培(péi)训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及(jí)接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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