金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bè阿富汗改名现在叫什么i)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn阿富汗改名现在叫什么)绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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